2025年，义和镇在区委、区政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省市区委关于全面依法治国的决策部署，以“一规划两纲要”为遵循，统筹推进法治政府建设，将法治建设深度融入镇域治理各领域，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将工作开展情况汇报如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深学笃行习近平法治思想，夯实法治建设思想根基

将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，系统谋划、全面部署。一是强化统筹部署。将习近平法治思想纳入镇党委理论学习中心组年度学习计划，组织开展专题学习、集中研讨、法治讲座等系列活动，全年镇党委理论学习中心组开展专题学习7次，深刻领会党的二十届三中全会精神及习近平法治思想核心要义，提升领导干部运用法治思维和法治方式决策的能力。二是深化学习培训。依托镇党校主阵地，将习近平法治思想列为重点课程，面向全镇党员干部、法治工作队伍开展系统培训；对新入职公务员、选调生及事业编制人员集中开展法治培训2次，覆盖10余人次；对网格员、调解员等基层力量，开展“黄河口云法庭”实务操作、矛盾纠纷化解技巧等专题培训6次，有效提升基层法治实践能力。三是广泛宣传解读。线上通过网格微信群、“百年义和”公众号等平台推送法治案例、政策解读300余条，覆盖群众超万人次；线下利用镇村46处普法宣传栏，结合“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”等重要节点，开展主题宣传活动，营造尊法学法守法用法的浓厚社会氛围。

（二）扎实推进法治政府建设，提升依法行政能力

以法治政府建设为重点，全面提升政府工作法治化、规范化水平。一是健全决策机制，规范决策行为。严格执行重大行政决策“公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”法定程序，全年完成重大事项合法性审查12件，法律顾问参与决策咨询28次。在镇级及各新村下沉民警、律师、法官等专业人员，组建44人法律咨询专家库，为重大项目推进、政策制定等提供专业支撑，确保决策于法有据、科学民主。二是规范执法行为，优化营商环境。全面推进“鲁执法”涉企行政检查平台应用，全年入企执法、调研活动全部录入平台，实现执法行为全程留痕、实时监督，有效减少随意执法、重复检查，优化法治化营商环境。三是完善化解机制，筑牢平安防线。整合已建成的“一站式”矛调中心，规范打造了1个镇级综治中心和6个村级综治中心，作为面向群众解决矛盾纠纷的工作阵地。今年以来，成功化解矛盾纠纷812件，涉及金额60万余元。并创新“12345政务服务便民热线+调解+信访”联动模式，整合诉求渠道，提升处置效率，全镇民生热线投诉量、信访量分别同比下降22%、27%，实现“小事不出网格、大事不出新村、矛盾不上交”。

（三）推进公正司法协同，增强司法服务质效

积极支持配合司法体制改革，促进司法公正高效权威。一是深化司法服务融合应用。依托“黄河口云法庭”、“智慧民调”等线上平台，为群众提供在线调解、法律咨询、司法确认等一站式服务，有效降低群众诉讼成本，切实提升司法便民水平。二是健全多元化矛盾纠纷解决机制。建立多元矛盾纠纷化解机制，通过整合多元化解力量，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解联动作用，强化源头预防、前端化解。三是加强司法协作与队伍建设。强化司法与行政、社会力量的协调配合，推动信息共享和工作联动；加强司法队伍建设，开展法治业务培训和职业道德教育，不断提升司法人员专业素养和群众工作能力，为公正司法提供坚实的人才保障。

（四）深化法治社会建设，营造全民守法浓厚氛围

着力提升居民法治素养，构建共建共治共享的社会治理格局。一是深化普法宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制，开展“法律六进”（进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位）活动60余次，发放宣传资料5000余份，接待群众法律咨询400余人次；选培6名“法治带头人”、18名“法律明白人”，引导其深度参与矛盾化解、法治宣传、法律咨询等工作，全年协助处理涉法实事7件，发挥基层法治骨干示范作用。二是完善法治文化阵地。升级改造镇、村（社区）公共法律服务工作室7个，在6个新村全覆盖打造普法宣传栏、法治文化角，构建“镇有中心、村有阵地”的法治文化网络；依托“群众说事点”设立普法阵地6个，打通法治宣传、法律服务“最后一公里”。三是提升公共法律服务水平。建立镇、新村、自然村三级公共法律服务网络，为群众提供法律援助、人民调解、公证咨询等全方位服务，全年办理法律援助案件12件，开展免费法律咨询服务200余人次，保障群众合法权益。四是引导依法表达诉求。通过法治宣传、案例讲解等方式，引导群众树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的理念。依托“河安卫士”小队、平安志愿服务队，开展邻里守望、纠纷劝导、法治引导等活动，全年预防群体性事件3起，引导群众依法化解矛盾110起。

二、2025年推进法治政府建设存在的问题和不足

义和镇法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但也存在一些差距和不足。一是“谁执法谁普法”普法责任制落实不够到位，对各级领导干部学法用法压力传导不到位，使得部分领导干部法治观念还没有内化于心、外化于行，运用法治方式优化决策的能力有待进一步提升。二是法治队伍建设较为薄弱。法治专业人员储备不足，法律专业人才偏少，执法队伍专业素养不强，一定程度上影响了法治建设成效。三是法治宣传教育形式不够丰富。法治文化氛围不够浓厚，缺少与网络技术、新媒体的紧密融合，群众法治意识仍然不强，遇事不找法、解决问题不用法、信奉法不责众等现象仍不同程度存在。

三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）建章立制提高依法决策水平。一是强化组织领导。严格履行法治建设第一责任人职责，对全镇法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。二是健全依法决策。严格依法依规决策，镇党委政府出台的所有政策文件和重大决策均征求镇法律顾问意见，严格履行合法合规性审查，确保文件及决策合法。切实把好法治素养关口，将法律知识纳入新入职人员、新提拔领导干部培训，切实规范履职行为。三是推进政务信息公开。利用政务网站对组织人事、许可项目进行公示，通过各种媒体向社会公开政府工作动态，自觉接受社会公众对义和镇法治政府建设的监督和制约。

（二）勤学善用提升基层法治能力。一是加强法治知识学习。带头学法，模范用法，深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神。把学习习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习计划，持续深入学习领会习近平法治思想，法治能力不断提升。二是强化法治宣传。利用“义和庄”大集、“群众说事日”等时机，通过发放法治宣传资料、互动问答等形式，宣传宪法、民法典、社保政策等法律法规，增强了群众的法治意识。三是强化法治运用。坚持做好学用结合，工作中坚持遇到事情，以法治的思维思考问题，按照法律条款和法定程序开展工作，运用法治思维和法治方式破解镇域治理难题，做到依法办事，助力全镇经济社会高质量发展。

（三）法治先行护航法治政府建设。一是营造法治化营商环境。加快政府职能转变，深入推进营商环境建设，深入开展企业大走访、大排查，收集意见建议，并及时跟上解决。截至目前，共开展入企走访活动12次，收集各类意见建议40余条。二是加强法治队伍建设。完善政府法律顾问工作机制，聘用1名高水平律师担任政府法律顾问，切实把好合法性审查各项关口。加强法治队伍人员培训考评，定期开展调解员及法治带头人、法律明白人专题培训，今年全镇共选拔培养6名“法治带头人”、18名“法律明白人”。三是加强法治镇村建设。紧密结合“八五”普法规划实施，深入推进《宪法》《民法典》等法规宣传，全年组织各类法治宣教活动20余次。深入开展基层法治创建，在颐正新村、嘉和新村、颐丰新村试点推行法治委员会建设，协助处理群众身边的涉法实事。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

一是强化组织领导。充分发挥镇党委政府领导作用，扎实开展镇党委理论学习中心组集中学习活动，在学悟笃行习近平法治思想上持续下功夫真正把法治建设成果转化为切实履职尽责的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二是配强普法队伍。义和镇坚持“以人民调解为基础、司法调解为保障”的大调解模式，让现有的24名“法律明白人、法治带头人”参与矛盾纠纷多元化解，融入依法治村、日常巡查和矛盾纠纷排查和社情民意收集活动，确保第一时间将矛盾线索摸排上来，并在第一时间得到有效解决。

三是压紧压实主体责任。将法治政府建设纳入义和镇“十五五”规划和年度工作计划，提前谋划落实措施，组织开展多元化法治教育培训，在全镇营造人人关心、支持、参与法治建设的良好社会氛围和法治建设环境。