各位代表:
我受镇人民政府委托,向大会报告我镇2023年财政预算执行情况和2024年财政预算草案,请予审议,并请各位列席人员提出意见。
一、2023年财政预算执行情况
2023年,在镇党委、政府的坚强领导和镇人大的监督指导下,坚持“稳中求进”工作总基调,我镇财税工作稳步推进。全镇财政工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,以“统筹兼顾、量入为出、突出重点”为方针,紧紧围绕全镇发展总目标,调整优化支出结构,充分发挥财政职能,保证各项社会事业的顺利进行与和谐稳定。
(一)财政收入完成情况
2023年全镇财政收入完成10030.63万元。其中:
1、一般公共预算收入7605万元,其中税收收入6111万元,非税收入1494万元;
2、财政体制补助收入1940.63万元。其中:原财政体制补助收入277万元,以前年度财政改革事项合并补助资金398万元,转移支付及专款收入1265.63万元。
2023年全镇政府性基金补助收入完成485万元,均为上级补助收入。
(二)财政支出完成情况
2023年度全镇财政支出完成10030.62万元。其中:
1、一般公共服务支出703.22万元。
①政府机关经费支出446.14万元;
②共产党机关经费支出76.35万元;
③群众团体事务经费支出123.09万元;
④财政事务支出30.99万元;
⑤组织运行事务支出4.65万元;
⑥统计信息事务支出20万元;
⑦市场监督2万元。
2、公共安全经费支出65万元。
3、教育事业支出583万元。
4、文化旅游体育与传媒支出73.95万元。
5、社会保障经费支出1390万元。
①社会保障和就业支出760万元;
②农村低保和农村特困人员救助支出37万元;
③城乡居民养老保险支出593万元;
6、卫生健康支出849.7万元。
①基层医疗卫生机构支出713万元;
②医疗公共卫生支出136.7万元;
7、城乡社区支出2400.53万元。
①城乡社区管理支出200.24万元;
②小城镇基础设施建支出设1452.97万元;
③其他城乡社区支出747.32万元。
8、农林水事业支出918.68万元。
①农业农村支出455.93万元;
②农村综合改革462.75万元。
9、自然资源海洋气象支出227.14万元。
10、住房保障支出195.1万元。
11、国有土地使用权出让安排支出485万元。
12、其他支出642万元。
13、留抵退税及债券支出528.3万元。
14、体制上解支出969万元。
综合以上财政收支决算情况,2023年财政总收入10030.63万元,当年财政总支出10030.62万元,年度财政结余0.01万元,实现了当年财政收支平衡略有结余的目标。
各位代表,2023年镇财政部门通过聚焦财政核心职能,确保全年平稳运行。扎实推进积极财政政策落实,强化收入分析预测,形成“财税牵头、信息共享、部门协作、税款安全”的协税护税网络,提升收入管理的前瞻性与主动性。通过落实减税降费,强化资金保障,会同税务部门发挥退税协同机制作用,切实保障各项退税工作高效开展,为企业稳经营、谋发展注入“强心剂”。通过优化资金支出结构,实现收支动态平衡。牢固树立政府过“紧日子”思想,年初按不低于10%比例压减公用经费等一般性支出,严控预算追加,加强上级资金与本级预算安排的有效衔接,切实强化全年“三保”保障能力。通过兜实民生底线,彰显民生财政底色。贯彻以人民为中心的发展思想,全力守护群众健康,足额安排、及时拨付全民医疗查体经费,加强公共卫生体系及基层医疗卫生服务能力建设。认真落实教育高质量发展行动,持续推进办学条件的提档升级。
各位代表,2023年镇财政运行安全平稳,管理效能持续提升,服务保障精准到位。同时,我们也清醒地看到,当前财政工作面临较多的困难和问题,主要表现在:税源缺乏,财政发展后劲不足,增收的不确定性较多,收入质量有待进一步提高;可用财力有限,重点领域和刚性支出力度不减,财政支出规模不断扩大,财政收支矛盾突出;项目支出有所固化,零基预算理念践行不足;预算绩效管理还需提升,资金使用效益有待提高;财政管理长效机制有待持续健全,管理制度改革仍需探索。针对这些问题,我们将高度重视,仔细研究,切实加以解决。
二、2024年财政预算草案
根据上级有关要求和本镇实际,2024年财政预算安排的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,落实中央经济工作会议部署,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,强化问题导向和目标导向,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展;落实好结构性减税降费政策,坚持党政机关过紧日子,大力优化财政支出结构,兜牢基层“三保”底线;加强地方政府债务管理,严肃财经纪律,持续推动镇经济实现质的有效提升和量的合理增长。
2024年全镇财政收入预算安排8918万元。其中:一般预算收入安排6722万元,财政体制补助收入675万元,非税收入1521万元。
根据财政收入预算情况,确定本年度支出预算安排为8918万元。各项支出项目的安排是:
1、一般公共服务支出721.43万元。
2、公共安全支出90万元。
3、教育支出377.9万元。
4、科学技术支出70万元。
5、文化旅游体育与传媒支出83万元。
6、社会保障和就业支出983.14万元。
7、卫生健康支出1051.6万元。
8、农林水事业支出1190.48万元。
9、城乡社区支出1922.45万元。
10、交通运输支出250万元。
11、自然资源海洋气象支出231万元。
12、住房保障支出201万元。
13、灾害防治及应急支出10万元。
14、其他支出752万元。
15、体制上解支出984万元。
各位代表,今年全镇财政预算收支任务繁重而艰巨,我们将在镇委镇政府的正确领导下,在镇人大的监督和指导下,坚定信心、克难攻坚、锐意进取,狠抓落实,以饱满的热情和务实的作风,争取圆满完成全年各项财政预算任务,为我镇谱写共同富裕、乡村振兴新篇章而努力奋斗。
表1: | |||||||
2024年新户镇本级公共财政预算收入草案表 | |||||||
单位:万元 | |||||||
序 号 | 科 目 名 称 | 金 额 | |||||
公共财政预算收入合计 | 8918 | ||||||
一 | 税收收入 | 6722 | |||||
二 | 财政体制补助收入 | 675 | |||||
三 | 非税收入 | 1521 | |||||
表2: | |||||||
2024年新户镇本级公共财政预算支出草案表 | |||||||
单位:万元 | |||||||
科目编码 | 科 目 名 称 | 金 额 | |||||
公共财政预算支出合计 | 8918 | ||||||
201 | 一般公共服务支出 | 721.43 | |||||
20101 | 人大事务 | 10 | |||||
20103 | 政府办公厅(室)及相关机构事务 | 434.22 | |||||
20105 | 统计信息事务 | 20 | |||||
20129 | 群众团体事务 | 126 | |||||
20131 | 党委办公厅(室)及相关机构事务 | 131.21 | |||||
204 | 公共安全支出 | 90 | |||||
20499 | 其他公共安全支出 | 90 | |||||
205 | 教育支出 | 377.9 | |||||
20502 | 普通教育 | 377.9 | |||||
206 | 科学技术支出 | 70 | |||||
20699 | 其他科学技术支出 | 70 | |||||
207 | 文化旅游体育与传媒支出 | 83 | |||||
20701 | 文化 | 83 | |||||
208 | 社会保障和就业支出 | 983.14 | |||||
20805 | 行政事业单位离退休 | 393.46 | |||||
20810 | 社会福利 | 584.68 | |||||
20811 | 残疾人事业 | 5 | |||||
210 | 卫生健康支出 | 1051.6 | |||||
21003 | 基层医疗卫生机构 | 986.6 | |||||
21007 | 人口与计划生育事务 | 65 | |||||
212 | 城乡社区支出 | 1922.45 | |||||
21201 | 城乡社区管理 | 466 | |||||
21203 | 城乡社区基础设施 | 1098.45 | |||||
21205 | 城乡社区环境卫生 | 358 | |||||
213 | 农林水支出 | 1190.48 | |||||
21301 | 农业农村支出 | 663.25 | |||||
21307 | 农村综合改革 | 527.23 | |||||
214 | 交通运输支出 | 250 | |||||
21401 | 公路水路运输支出 | 250 | |||||
220 | 自然资源海洋气象等支出 | 231 | |||||
22001 | 自然资源事务 | 231 | |||||
221 | 住房保障支出 | 201 | |||||
22102 | 住房改革支出 | 201 | |||||
224 | 灾害防治及应急管理支出 | 10 | |||||
22406 | 自然灾害防治 | 10 | |||||
229 | 其他支出 | 752 | |||||
230 | 上解支出 | 984 | |||||